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常见问题

2018年,建企资质及个人挂证将失去土壤?


 
       针对将职业资格证“出租”出去牟利的现象,人力资源和社会保障部相关负责人近日表示,人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容,并督促推动有关部门加大整治力度,同时加强事中事后监管。
        这位负责人说,对“挂证”要集中查处一批、曝光一批,让“挂证”行为付出代价,形成震慑。

 
策略一:开源(增加证书数量)
       人社部负责人提到,2016年共有200多万人取得各类职业资格证书,有效增加了人才供给总量。数量一多,自然就没那么值钱了,“挂证”热情也就降低。
       以一级注册建造师为例,目前全国估计已经接近60万。仅2016年,住建部共发布43批一级建造师初始注册人员名单,共计89594人。
       仅一年时间,一级建造师就增长了15%左右,这个速度有点可怕的。
策略二:节流(降低企业需求)
       人社部:降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项,减少企业的“挂证”需求。
       以建筑业为例,2016年10月,住建部印发《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,淡化企业资质与人员资格之间的联系。除各类别最低等级资质外,取消关于建造师、持有岗位证书的现场管理人员等的指标考核。
       这个堪称“重磅炸弹”的226号文一出,一建挂靠市场急转直下,部分地区甚至出现了二建证书比一建证书价格更高的反常现象。
策略三:收网(互联网+监管)
       这个网,主要是指互联网!依靠互联网平台,由过去的严进宽出,变为严进严出,加强事中事后的监管。接下来,行业监管平台、信用平台、公共资源交易平台间的数据实现互联互通,一处违规,处处受限。
       另外,“信用”将越来越重要。从建筑业到各行业,没有“信用”将寸步难行。而“挂证”一旦被查到,有可能登上建筑市场主体黑名单,遭受失信联合惩戒。
依靠“四库一平台”,2016年住建部官网公布:
(1)因“挂证”被撤销执业资格的共计72人;
(2)因“注册单位与实际工作单位不符”或“一人多证多挂”被公开通报批评的,也有数十人。
 
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发布时间:2018-03-06 10:26

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